奮力譜寫打造高質量千億建投新篇章——建投集團一屆四次職代會勝利召開(kāi)周軍出席并講話李曜盛主持會議

    3月27日，黑龍江省建設投資集團一屆四次職工代表大會在華旗飯店召開(kāi)。職工代表456人出席大會。集團領導班子，專職外部董事(shì)，助理級領導，相關部室負責人，權屬企業主要負責人，勞模工匠，一線職工代表，少數民族代表共36人在主席台就坐。

    大會由集團黨委副書記、工會主席、職工董事(shì)李曜盛主持。集團黨委副書記、副董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理周軍作2024年行政工作報告并講話。

    上午8時30分，大會首先召開(kāi)了集團一屆四次職代會預備會議。會議聽取了集團工會副主席、工會辦（信訪辦）主任譚志強同志所作的《黑龍江省建設投資集團一屆四次職工代表大會籌備工作報告》。審議并表決通過(guò)了集團總經(jīng)理助理、黨委組織部部長(cháng)、黨委辦公室主任、人力資源部總經(jīng)理王彬同志所作的《黑龍江省建設投資集團一屆四次職工代表大會代表資格審查報告》，審議并表決通過(guò)了《黑龍江省建設投資集團一屆四次職工代表大會主席團成(chéng)員名單》《黑龍江省建設投資集團一屆四次職工代表大會議題和議程》。

    8時50分，大會正式開(kāi)始，參會人員全體起(qǐ)立，奏唱國(guó)歌。會議聽取了集團黨委副書記、副董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理周軍同志所作的題爲《解放思想再出發(fā) 改革攻堅提質效 奮力譜寫打造高質量千億建投新篇章》的工作報告。聽取了集團黨委委員、副總經(jīng)理蔡智軍同志所作的《黑龍江省建設投資集團職工代表提案解答報告》，聽取了集團副總會計師趙紅革同志所作的《黑龍江省建設投資集團2023年企務公開(kāi)報告》，工作人員宣讀了職代會決議。

    周軍指出，2023年，是集團改革發(fā)展極不平凡的一年。面(miàn)對(duì)宏觀經(jīng)濟下行壓力、建築市場競争加劇等不利因素，千方百計穩增長(cháng)，錨定目标提質效，主要經(jīng)濟指标實現逆勢增長(cháng)。他從五個方面(miàn)對(duì)2023年的工作進(jìn)行了回顧：一是加強戰略引領，企業發(fā)展質量進(jìn)一步提升；二是全面(miàn)深化改革提升，企業發(fā)展活力效率進(jìn)一步釋放；三是著(zhe)力強管理控風險，提質增效減負賦能(néng)進(jìn)一步強化；四是全面(miàn)打造“兩(liǎng)最”隊伍，幹事(shì)創業團隊進(jìn)一步建強；五是加強黨建和文化引領，企業紅色根基血脈進(jìn)一步彰顯。

    周軍指出，2024年，是新中國(guó)成(chéng)立75周年，做好(hǎo)全年工作任務艱巨、意義重大。我們總的指導思想是：堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面(miàn)振興座談會和視察我省時的重要講話重要指示精神，全面(miàn)貫徹黨的二十大精神，認真落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持服務國(guó)家戰略和全省戰略，堅持把推進(jìn)高質量發(fā)展作爲首要任務和硬道(dào)理，堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立後(hòu)破，堅持質量第一，效益優先，更好(hǎo)統籌發(fā)展與安全，錨定千億建投奮鬥目标，持續推動質的有效提升和量的合理增長(cháng)，爲推動龍江全面(miàn)振興全方位振興作出新的更大貢獻。

    周軍強調，圍繞2024年度目标任務，要突出抓好(hǎo)以下重點工作：一是錨定戰略目标，切實在穩增長(cháng)調結構上全面(miàn)提升；二是深化戰略引領，切實在推進(jìn)業務闆塊協同發(fā)展上全面(miàn)提升；三是堅定改革信心決心，切實在深化改革上全面(miàn)提升；四是堅持科技強企業強，切實在創新驅動發(fā)展上全面(miàn)提升；五是築牢發(fā)展基礎，切實在強管理控風險上全面(miàn)提升；六是建強建優打赢團隊，切實在幹部人才隊伍建設上全面(miàn)提升；七是深化融合結合，切實在高質量黨建引領高質量發(fā)展上全面(miàn)提升。

    周軍在講話中指出，2024年，是集團實現“十四五”規劃目标任務的關鍵一年，也是轉型升級、打造高質量千億建投的攻堅之年，在這(zhè)重要曆史時點，集團召開(kāi)一屆四次職工代表大會。主要任務是深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央金融工作會議和全國(guó)兩(liǎng)會精神，全面(miàn)貫徹落實省第十三次黨代會、省委曆次全會和全省兩(liǎng)會精神，搶抓機遇、深化改革、銳意創新，奮力譜寫打造高質量千億建投新篇章。

    周軍指出，要保持戰略定力，堅定發(fā)展信心。集團上下要充分研判形勢，找準自身在行業中的發(fā)展方位以及在發(fā)展全局中的戰略定位，進(jìn)一步增強危機意識、機遇意識、責任意識、發(fā)展意識，在大局大勢中勇于擔當，朝著(zhe)既定目标不懈努力。我們的信心來源于國(guó)家對(duì)于東北振興的大布局。要牢記總書記殷殷囑托、感恩奮進(jìn)，把握東北振興高能(néng)級的政策機遇、市場機遇、改革機遇，順勢而爲、主動作爲，牢牢把握高質量發(fā)展主動權。我們的信心來源于企業良好(hǎo)發(fā)展态勢。集團持續推進(jìn)質量變革效率變革動力變革，企業面(miàn)貌發(fā)生了重大積極變化，已由單一施工企業發(fā)展成(chéng)爲以建築業爲主的綜合性産業投資集團，企業綜合實力和省内市場影響力、行業認可度、省委省政府信任度不斷躍升。要持續鞏固良好(hǎo)發(fā)展态勢，在新一輪科技革命和産業變革中赢得更大發(fā)展。我們的信心來源于自身優勢潛能(néng)。服務國(guó)省戰略的站位和格局、高度市場化的發(fā)展特質、市場布局的覆蓋面(miàn)，“1+4+1+1”産業布局的輻射力、“謀融投建管營”一體化的服務力和建設領域全資質的項目承接力等等，都(dōu)是我們的優勢所在。要強化“117+10”戰略頂層設計引領，紮實推進(jìn)質的穩步提升和量的合理增長(cháng)，确保實現各項任務目标。

    周軍強調，要堅持“一盤棋”思想，推動闆塊協同發(fā)展。當前，集團正處于轉型升級的攻堅期、發(fā)展動能(néng)的轉換期、曆史遺留問題集中消化期，改革發(fā)展任務十分艱巨。不謀全局者，不足謀一域，集團上下要樹牢大局意識，立足功能(néng)定位、資源禀賦、價值取向(xiàng)，在推動高質量發(fā)展方面(miàn)練好(hǎo)内功、通力合作、協同作戰。要強化市場開(kāi)發(fā)一體協同。把市場開(kāi)發(fā)作爲企業生命線，統籌省内省外國(guó)外三個市場和資質、人脈兩(liǎng)種(zhǒng)資源，堅定不移推進(jìn)穩增長(cháng)穩預期。要堅持市場開(kāi)發(fā)跟著(zhe)國(guó)省戰略走、跟著(zhe)資金去向(xiàng)走、跟著(zhe)多資質協同走。省内市場要突出深化與13地市戰略合作，實施全域網格化開(kāi)發(fā)，重點開(kāi)發(fā)地方經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁的市場，特别是哈爾濱市場，要善借舉辦亞冬會大勢謀劃大布局、大開(kāi)發(fā)，也要特别關注國(guó)資省企承擔國(guó)家重大專項任務釋放的重大産業投資項目。省外市場要突出區域化經(jīng)營、屬地化發(fā)展，實施精準開(kāi)發(fā)有效開(kāi)發(fā)。國(guó)外市場要搶抓俄羅斯遠東開(kāi)發(fā)開(kāi)放重大機遇，積極穩妥深化對(duì)俄合作。

    周軍強調，要突出業務闆塊各自的主攻方向(xiàng)。前瞻性謀劃應對(duì)經(jīng)濟下行、行業周期性影響的重大舉措，以自身的确定性有效對(duì)沖外部環境的不确定性，有力支撐集團高質量發(fā)展。工程建設闆塊繼續深入實施創優争先戰略。把質量第一、效益優先作爲第一選項，持續改善發(fā)展質量，更加注重依靠技術創新、制度創新、商業模式創新推動内涵式發(fā)展，更加注重規模、質量、效益協調發(fā)展，更加注重大市場、大産業、大項目支撐，追求有利潤的營收、有現金流的利潤。新興企業闆塊繼續深入實施引領創效戰略。圍繞集團轉型升級、提質增效所需，有效賦能(néng)傳統建設主業，積極培育戰略新興産業和發(fā)展現代化産業，力争在新型城鎮化、新基建、全域土地整治、鹽堿地綜合治理、礦山生态修複、抽水蓄能(néng)、“四大經(jīng)濟”等方面(miàn)取得更大突破，著(zhe)力打造第二增長(cháng)曲線，塑造新質生産力。進(jìn)一步發(fā)揮投資關鍵作用，強化融資保障支撐，科學(xué)穩妥推進(jìn)糧食産能(néng)提升重大水利工程、林海水庫、哈爾濱都(dōu)市圈等重大投資項目。國(guó)賓館及會展闆塊繼續深入實施第一窗口戰略。要統籌好(hǎo)解決曆史遺留問題和商業模式轉型、政務服務和市場化運營的關系，兼顧好(hǎo)經(jīng)濟效益和社會效益，以新體制新機制新面(miàn)貌打造“第一窗口”新形象，因企制宜，積極發(fā)展婚禮經(jīng)濟、會議經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新業态。旅遊開(kāi)發(fā)闆塊繼續深入實施服務旅遊經(jīng)濟戰略。要搶抓旅遊業恢複向(xiàng)好(hǎo)和哈爾濱舉辦亞冬會有利契機，以理念創新、商業模式創新、産品創新塑造發(fā)展新優勢。加快發(fā)展旅遊經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟，提升北魚集團在冷水魚産業領域影響力，積極推進(jìn)“漁光一體”産業發(fā)展。

    周軍指出，要堅持目标導向(xiàng)，務求改革實效。要聚焦服務國(guó)省戰略、推動企業真正按照市場化機制運營、加快區域一流企業建設“三個明顯成(chéng)效”，持續深化重點領域和關鍵環節改革。要突出抓好(hǎo)功能(néng)性改革。服務國(guó)省戰略要與打造最有使命感、最有打赢能(néng)力大型現代國(guó)有企業集團強企目标，擔當爲基礎設施、安居民生工程、美好(hǎo)生活服務補短闆的企業使命統一起(qǐ)來，與國(guó)家賦予龍江重大使命、重大責任貫通起(qǐ)來，進(jìn)一步發(fā)揮全省重要重大基礎設施項目投融資平台功能(néng)作用，切實履行好(hǎo)國(guó)有企業經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任，全面(miàn)做好(hǎo)使命對(duì)接、科技對(duì)接、産業對(duì)接、冰雪旅遊對(duì)接、開(kāi)放對(duì)接。

    周軍強調，要突出抓好(hǎo)三項制度改革。要打開(kāi)“政策箱”，用好(hǎo)“工具包”，落實好(hǎo)“六定一強化”要求，充分發(fā)揮“三能(néng)”機制作用，更深層次調動人力資源潛力潛能(néng)。要把深化經(jīng)理層任期制和契約化管理作爲激發(fā)經(jīng)理層活力的重要抓手，強化契約意識與契約精神，樹立按績取酬的鮮明導向(xiàng)。要堅持凡進(jìn)必考、考則從嚴，切實把好(hǎo)入口關和轉正關。三項制度改革要從集團總部嚴起(qǐ)，著(zhe)力打造充滿活力、富有效率、奮發(fā)有爲的總部新形象。要突出抓好(hǎo)供給側結構性改革。“兩(liǎng)金”清理壓降，要把解決地方政府拖欠工程款問題擺到重要位置，加快項目回款。虧損企業治理，要聚焦虧損面(miàn)虧損額雙降，堅持治虧扭虧同治。資産盤活優化，要聚焦解決曆史遺留問題，運用市場、法律、金融工具、引進(jìn)戰投等各種(zhǒng)手段綜合施策。帶息負債穩控優化，要統籌好(hǎo)穩增長(cháng)與控風險的關系，推動資産負債率逐步回歸到合理水平。法律訴訟治理，要堅持壓存量控增量并舉，重點關注涉及工大、恒大項目風險。資源優化整合，要鎖定各年度優化整合目标，優化國(guó)有資本布局，提高資源配置效率。要突出抓好(hǎo)完善中國(guó)特色現代企業制度。深入推進(jìn)黨的領導融入公司治理各環節，持續規範黨組織前置研究讨論程序。持續加強各層級董事(shì)會建設，加強外部董事(shì)人才庫建設，加大專職外部董事(shì)與企業現職領導人員雙向(xiàng)交流力度。堅持授權放權與落實子企業董事(shì)會職權相統一，按照業務條線管控模式和管控要求，推動符合條件的各級子企業差異化落實董事(shì)會職權。

    周軍強調，要突出抓好(hǎo)對(duì)标一流企業價值創造行動。堅持以對(duì)标促達标、以達标促創标，做到學(xué)有榜樣(yàng)、對(duì)有标杆、追有希望，力求精準對(duì)标、分類對(duì)标、持續對(duì)标。要堅持質量效益導向(xiàng)，強化“一利五率”優化提升，通過(guò)綜合施策，大手拉小手，推動各闆塊企業協同創效。要突出抓好(hǎo)科技創新。要把科技創新貫穿于高質量發(fā)展全過(guò)程，堅持科技賦能(néng)傳統産業和科技催生新産業兩(liǎng)個賽道(dào)同時發(fā)力，讓科技創新成(chéng)爲高質量發(fā)展的最大變量、最強增量。要結合集團在建設領域廣泛的應用場景，找準科技創新著(zhe)力點，持續推進(jìn)裝配式建築和超低能(néng)耗建築的技術儲備、項目示範，大力發(fā)展數字建造、綠色建造、智能(néng)建造，以“四兩(liǎng)撥千斤”撬動科技創新乘數效應。要聚焦碳中和，擔當起(qǐ)服務綠色低碳發(fā)展的使命，加快技術集成(chéng)和科技成(chéng)果轉化應用。

    周軍強調，要把強管理作爲一項重要基礎工作常抓不懈、推陳出新。管理理念要轉變，要順應時代發(fā)展潮流，加快向(xiàng)精益管理、質量管理轉變。經(jīng)營模式要轉型，要向(xiàng)自營模式、有絕對(duì)主導權的合作模式轉型。分類考核要深化，要抓重點抓關鍵抓要害，符合條件的企業可靈活開(kāi)展多種(zhǒng)方式的中長(cháng)期激勵。審計監督要有力，要把審計問題整改上升到政治要求，持續加大“一項目三監督”力度，加強重大項目全過(guò)程審計監督。風險防控要加碼，要進(jìn)一步強化底線思維、風險意識，守住不發(fā)生重大風險底線，夯實企業高質量發(fā)展“底座”。信息化管理要加強，要持續加強企業管理信息化建設，加快實現信息交互共享、質效同步提升。

    周軍強調，要全面(miàn)加強黨的領導黨的建設。要旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建，以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展。堅持用習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩(liǎng)個确立”，堅決做到“兩(liǎng)個維護”。堅持黨建服務生産經(jīng)營不偏離，深入實施“鑄根魂、建功勳”黨建三年行動。樹牢大抓基層鮮明導向(xiàng)，著(zhe)力增強基層黨組織政治功能(néng)和組織功能(néng)。紮實推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨，有效運用監督執紀“四種(zhǒng)形态”。強化巡察政治監督，抓好(hǎo)巡察問題整改。持續深化能(néng)力作風建設“抓基層、打基礎、強落實、見實效”活動，與“四下基層”相結合，以“四個體系”抓好(hǎo)各項工作落實。要突出有精神、在狀态、善作爲、敢擔當，堅持用“兩(liǎng)最”幹部标準選用“兩(liǎng)最”幹部。要創新交流任職制度，加大幹部人才輪崗交流力度。要重視年輕幹部培養，加快建成(chéng)科學(xué)合理的幹部人才梯隊。要優化幹部考核評價體系，持續打造風清氣正的選人用人政治生态。要充分發(fā)揮建投黨校教育培訓主陣地作用，持續增強爲幹部補鈣壯骨功能(néng)。要把企業文化建設上升到打造企業核心競争力的高度，堅持知行合一，推動企業文化與生産經(jīng)營有機融合，以強大感召力和影響力加快塑造文化軟實力，讓“抱一至永、遠者無疆”的企業核心價值觀、“正心誠意、剛健自強”的企業精神成(chéng)爲全體建投人的精神氣質。要大力弘揚企業家精神。要嚴格落實意識形态工作責任制，牢牢掌握意識形态工作主導權。積極發(fā)揮工會、共青團組織作用。安全生産工作、保密工作、信訪工作等也要抓好(hǎo)抓實。

    大會決議認爲，工作報告深入總結集團2023年成(chéng)績令人振奮，各項工作取得新突破新發(fā)展，廣大幹部職工展現新面(miàn)貌新作爲，在手合同訂單連續兩(liǎng)年穩定在千億規模以上，集團在推進(jìn)質的有效提升和量的合理增長(cháng)邁出新步伐。大會使大家進(jìn)一步認清了形勢，統一了思想，明确了目标，堅定了信心，是一次集合衆智、發(fā)揚民主、凝聚力量的大會，是一次目标明确、催人奮進(jìn)、鼓舞鬥志的大會。

    大會決議指出，集團一屆四次職代會站在政治高度、戰略高度，系統謀劃2024年推進(jìn)集團高質量發(fā)展目标任務，強調堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的二十大精神和中國(guó)工會十八大精神，認真落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面(miàn)振興座談會和視察我省期間的重要講話重要指示精神，堅持服務國(guó)家戰略和全省戰略，堅持把推進(jìn)高質量發(fā)展作爲首要任務和硬道(dào)理，堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立後(hòu)破，堅持質量第一，效益優先，更好(hǎo)統籌發(fā)展與安全，錨定千億建投奮鬥目标，持續推動質的有效提升和量的合理增長(cháng)，爲推動龍江全面(miàn)振興全方位振興作出新的更大貢獻。

    大會決議要求，要解放思想，保持戰略定力和發(fā)展自信，咬定千億建投目标不放松，以搶抓機遇塑造更大機遇、以主動作爲赢得更大主動，切實實現企業發(fā)展質量全面(miàn)提升。要錨定戰略目标，切實在穩增長(cháng)調結構上全面(miàn)提升；要深化戰略引領，切實在推進(jìn)業務闆塊協同發(fā)展上全面(miàn)提升；要堅定改革信心決心，切實在深化改革上全面(miàn)提升；要堅持科技強企業強，切實在創新驅動發(fā)展上全面(miàn)提升；要築牢發(fā)展基礎，切實在強管理控風險上全面(miàn)提升；要建強建優打赢團隊，切實在幹部人才隊伍建設上全面(miàn)提升；要深化融合結合，切實在高質量黨建引領高質量發(fā)展上全面(miàn)提升。

    大會号召，打造千億建投推動高質量發(fā)展，是時代賦予建投人的光榮使命。集團廣大幹部職工要在省委省政府、省國(guó)資委黨委和集團黨委的堅強領導下，深入學(xué)習貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實省第十三次黨代會和省委十三屆曆次全會精神，胸懷使命責任，堅定打赢信心，保持戰略定力，團結奮鬥，勇毅前行，在奮力譜寫打造高質量千億建投新篇章上，留下無愧于時代一抹重彩，爲龍江高質量發(fā)展、可持續振興作出新貢獻！

    大會在雄壯的《國(guó)際歌》聲中圓滿結束。